- Về tiền đề phát triển.UBND tỉnh đã phân tích, đánh giá về bối cảnh phát triển KT-XH; xác định vị thế, vai trò của tỉnh Điện Biên trong các mối quan hệ vùng của Quốc tế,địa bàn trọng điểm phát triển du lịch của Vùng trung du miền núi Bắc Bộ;đồng thời, đánh giá tiềm năng và nguồn lực phát triển, động lực phát triển vùng, tính chất vùng, nguyên tắc phát triển vùng, dự báo về các chỉ tiêu phát triển KT-XH và dự báo nhu cầu sử dụng đất đến năm 2035, dựa vào căn cứ các quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, căn cứ vào vị trí địa lý của tỉnh…
- Về dự báo phát triển không gian vùng
UBND tỉnh cơ bản đã thực hiện đầy đủ các nội dung về định hướng phát triển không gian vùng được quy định tạiKhoản 1, điều 8, Nghị định số 44/2015/NĐ-CP, ngày 06/5/2015 của Chính phủ và Khoản 2, điều 3, Thông tư số 12/2016/TT-BXD, ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng Quy định về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù; đồng thời cóđịnh hướng phát triển không gian vùng chi tiết cho thành phố Điện Biên Phủ, thị xã Mường Lay và các huyện, như phân vùng chức năng, hệ thống hạ tầng xã hội và dịch vụ; định hướng cho không gian phát triển kinh tế; bảo tồn và bảo vệ di sản; bảo vệ rừng đầu nguồn.
-Về định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật
Nội dung thuyết minh đính kèm tờ trình của UBND tỉnh, gồm 7 nội dung: Giao thông; Chuẩn bị kỹ thuật; Cấp nước; Cấp điện; Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang; Quy hoạch thông tin liên lạc; Đánh giá môi trường chiến lược. Các nội dung trên đúng với quy định tạiKhoản 2, Điều 4,Thông tư số 12/2016/TT-BXD, ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng Quy định về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù.
Bên cạnh đó, về chương trình, dự án trọng điểm và giải pháp thực hiện, trong đồ án, UBND tỉnh đề xuất 5 chương trình chiến lược phát triển ưu tiên đầu tư (trong đó có nêu danh mục các dự án ưu tiên đầu tư); xác định nhu cầu vốn cho cả giai đoạn 2016 - 2035; đồng thời, UBND tỉnh đề xuất 4 giải pháp thực hiện quy hoạch về huy động vốn đầu tư, phát triển nguồn nhân lực, cải cách hành chính, tăng cường hợp tác với các tỉnh trong vùng, bảo vệ tài nguyên môi trường. Qua đó cho thấy, các chương trình, dự án trọng điểm và giải pháp thực hiện nêu trong đồ án đã đáp ứng được mục tiêu và nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Điện Biên.
Thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh cho thấy: Trên cơ sở đánh giá hiện trạng về điều kiện tự nhiên, KT-XH của vùng và các số liệu thống kê từ năm 2006 - 2015, UBND tỉnh đã đánh giá đầy đủ nội dung, phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức và rà soát, nghiên cứu, khớp nối với các quy hoạch vùng (quy hoạch vùng biên giới Việt - Lào; Việt - Trung; quy hoạch xây dựng vùng Trung du miền núi Bắc bộ; quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên thời kỳ 2006 – 2020; quy hoạch sử dụng đất tại các đô thị và các quy hoạch chuyên ngành khác của tỉnh như: Giao thông, thông tin, nông nghiệp, đất đai, cụm công nghiệp, điện lực, cây xăng, chợ...Tuy nhiên, Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 còn một số nội dung chưa có số liệu dự báo đến năm 2050 như: các dự báo tăng trưởng, dân số, lao động và đô thị hóa,nhu cầu đất xây dựng đô thị và khu dân cư nông thôn; định hướng xây dựng đô thị; nội dung định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, UBND tỉnh chưa phân tích, đánh giá về địa hình, các tai biến địa chất; tính khả thi của định hướng giao thông đối ngoại đối với đường hàng không giai đoạn đến năm 2020; tính khả thi của việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài; nội dung cơ chế quản lý quy hoạch xây dựng vùng, UBND tỉnh đã nêu cơ chế ưu đãi, quản lý nhà nước, lập kế hoạch triển khai, quy chế quản lý vùng, nhưng cần phải gắn trách nhiệm quản lý nhà nước cụ thể đối với các ngành, các cấp trong quản lý vùng; điều chỉnh một số số liệu cho khớp với các quy hoạch ngành, lĩnh vực…/.
Thanh Sơn