HĐND - Thẩm tra là hình thức giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân nhằm xem xét sự phù hợp của dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tình hình, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; là nguồn tư liệu quan trọng giúp đại biểu HĐND có những thông tin cần thiết, để đại biểu tham gia thảo luận, xem xét và quyết nghị tại kỳ họp, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng của các kỳ họp HĐND. Chính vì vậy, trong những năm qua Thường trực HĐND tỉnh Điện Biên luôn quan tâm, chỉ đạo “nâng cao chất lượng thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp Hội đồng Nhân dân”, trong điều kiện thành viên các ban đa số là kiêm nhiệm, mỗi thành viên chỉ am hiểu sâu về một lĩnh vực nhất định, trong khi các báo cáo, đề án, Dự thảo nghị quyết của UBND trình mỗi kỳ họp có nhiều nội dung trên nhiều lĩnh vực khác nhau, có những nội dung mang tính chiến lược lâu dài, có những nội dung mang tính chuyên môn sâu, có nội dung phức tạp, nhạy cảm, nếu không có cách làm thích hợp thì khó có thể thẩm tra đạt chất lượng. Bên cạnh đó, nếu chờ UBND hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, gửi đến các Ban mới tổ chức nghiên cứu, thẩm tra, sẽ không đảm bảo thời gian để thành viên Ban nghiên cứu.