Toàn cảnh Hội thảo lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị quyết ban hành Quy chế
làm việc mẫu của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, Ủy ban TVQH đã ban hành Nghị quyết số 753/2005/UBTVQH11 ngày 02/4/2005 về Quy chế hoạt động của HĐND đánh dấu sự đổi mới về phương thức hoạt động trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo đúng quy định của pháp luật, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh – quốc phòng ở địa phương.
Ngày 19/6/2015 Quốc hội Khóa XIII đã ban hành Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017, năm 2019) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2016. Theo đó, Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã chủ động ban hành Quy chế làm việc (quy chế hoạt động) để thực hiện chức năng, nhiệm vụ quyền hạn được giao. Tuy nhiên, Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017, năm 2019) có nhiều quy định mới so với Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003 và chưa có văn bản QPPL nào được ban hành thay thế Nghị quyết số 753/2005/UBTVQH11 để hướng dẫn về hoạt động của HĐND và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh từ thực tiễn. Vì vậy, nhằm cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp năm 2013, kế thừa các quy định còn phù hợp của Nghị quyết số 753/2005/UBTVQH11 và trên cơ sở tham khảo quy chế làm việc của Ủy ban TVQH, quy chế làm việc mẫu của Ủy ban Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội… Ban Công tác đại biểu đã dự thao Nghị quyết ban hành Quy chế làm việc mẫu của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với 7 Chương, 106 điều và gửi xin ý kiến Thường trực HĐND 63 tỉnh, thành phố vào ngày 25/9/2024. Dự thảo Nghị quyết sau khi tiếp thu, chỉnh sửa để lấy ý kiến tham gia lần 2 tại Hội thảo ngày 29/10 gồm 7 Chương, 87 điều, trong đó đã tiếp thu tối đa các ý kiến tham gia tại văn bản số 204/TTHĐND-VP ngày 10/10/2024 của Thường trực HĐND tỉnh Điện Biên.
Đồng chí Lò Thị Bích, UVTT, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Điện Biên phát biểu tại Hội thảo
Phát biểu tại Hội thảo, đồng chí Lò Thị Bích, UVTT, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Điện Biên đề nghị Ban Công tác đại biểu nghiên cứu, thống nhất các nội dung: Quy định về người phát ngôn, cung cấp thông tin đại diện cho HĐND cấp tỉnh; chủ thể thực hiện nhiệm vụ thư ký kỳ họp HĐND cấp tỉnh, thư ký phiên họp thảo luận tổ của Tổ đại biểu HĐND cấp tỉnh…. Bên cạnh đó, đồng chí đã chia sẻ quy trình Thường trực HĐND tỉnh Điện Biên xem xét đề nghị xây dựng Nghị quyết QPPL (Điều 117, Luật Ban hành Văn bản QPPL)…
Trên cơ sở các ý kiến tham gia trực tiếp của Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố, Ban Công tác đại biểu tiếp tục tiếp thu, nghiên cứu, chỉnh sửa dự thảo Nghị quyết ban hành Quy chế làm việc mẫu của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đảm bảo theo quy định của pháp luật./.
Tin, ảnh: Đàm Chiên