Đại biểu Lỳ Thị Phương Diện - Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh phát biểu chất vấn tại Kỳ họp thứ Mười một, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XV
“Để đảm bảo tỷ lệ giải ngân năm 2023 đạt trên 95% theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, với vai trò là cơ quan chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết nguyên nhân, lý do dẫn tới tỷ lệ giải ngân thấp; trên cơ sở đó, tham mưu cho UBND tỉnh những giải pháp cụ thể trong thời gian tới để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023”, đại biểu Lỳ Thị Phương Diện nêu câu hỏi chất vấn.
Trả lời chất vấn của đại biểu Lỳ Thị Phương Diện, đồng chí Nguyễn Phi Sông, Tỉnh uỷ viên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh cho biết, kết quả giải ngân 6 tháng đầu năm 2023 của tỉnh đạt thấp so với tiến độ kỳ vọng và tỷ lệ đúng như số liệu đại biểu vừa thông tin. Tuy nhiên, so về giá trị tuyệt đối, khối lượng giải ngân 6 tháng đầu năm 2023 của tỉnh cao hơn khoảng 600 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022. Tại thời điểm tháng 6 năm 2022, tổng số kế hoạch vốn năm 2022 được giao chỉ là 2.079,626 tỷ đồng, bằng 44,96% so với kế hoạch vốn năm 2023.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tỷ lệ giải ngân thấp là do công tác đền bù, giải phóng mặt bằng còn chậm, đặc biệt tại các dự án có quy mô lớn còn nhiều vướng mắc chưa được tháo gỡ triệt để như Dự án Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục Quốc lộ 279 và Quốc lộ 12 hay Dự án Quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm. Một số dự án được Thủ tướng Chính phủ giao vốn chậm, đến tháng 3 năm 2023 Thủ tướng Chính phủ mới có Quyết định số 202/QĐ-TTg ngày 08/3/2023 giao vốn cho 03 dự án thuộc Chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội. Chất lượng lập kế hoạch và công tác chuẩn bị đầu tư, thủ tục đầu tư cho các dự án tại một số đơn vị còn chưa tốt, thiếu chủ động dẫn đến các dự án dự kiến khởi công mới không đảm bảo điều kiện để giao vốn theo đúng thời gian quy định. Công tác nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành chưa được các chủ đầu tư, đơn vị thi công ưu tiên bố trí nhân lực thực hiện.
Đồng chí Nguyễn Phi Sông, Tỉnh uỷ viên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Mười một, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XV
Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có một số giải pháp, đó là: đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 1375/CT-UBND ngày 19/4/2023 của UBND tỉnh về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023, thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Hằng tháng, bên cạnh báo cáo giải ngân định kỳ theo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thông báo xếp hạng giải ngân hằng tháng gửi đến các đơn vị chủ đầu tư để nắm được và có sự so sánh về tiến độ giải ngân của đơn vị so với tỷ lệ giải ngân chung và so với các đơn vị khác trong tỉnh; Ngoài ra Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đã ban hành nhiều văn bản đôn đốc các đơn vị chủ đầu tư gửi cam kết, kế hoạch giải ngân vốn năm 2023 theo Chỉ thị số 1375/CT-UBND ngày 19/4/2023 của UBND tỉnh và tổ chức các Đoàn công tác kiểm tra thực tế tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia và tình hình triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách 6 tháng đầu năm 2023 tại các huyện. Trên cơ sở đó đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2023 nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn năm 2023 và những năm tiếp theo.
Về giải pháp trong thời gian tới, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tiếp tục chủ động phối hợp với các đơn vị chủ đầu tư rà soát tiến độ giải ngân và kiên quyết tham mưu cấp có thẩm quyền cắt giảm, điều chuyển vốn của các đơn vị, địa phương và các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, không thực hiện theo tiến độ giải ngân đã cam kết sang các đơn vị, địa phương và các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn để đạt được mục tiêu giải ngân kế hoạch vốn năm 2023 đạt 95% theo Chỉ thị số 1375/CT-UBND của UBND tỉnh.
Bên cạnh đó, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Phi Sông cho rằng, các đơn vị chủ đầu tư cần bố trí nhân sự, tập trung đẩy nhanh thực hiện công tác hoàn thiện thủ tục đầu tư, đấu thầu, nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành, đặc biệt cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng để sớm có mặt bằng bàn giao cho các đơn vị thi công, từ đó mới có thể đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn năm 2023./.
Tin, ảnh: Mai Hồng