Tổng kế hoạch vốn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh hơn 10.040 tỷ đồng, được đầu tư cho 1.108 dự án; tỷ lệ giải ngân vốn trong giai đoạn đạt 93,14% kế hoạch. Số vốn ứng còn lại chưa thu hồi đến hết năm 2020 hơn 171 tỷ đồng; nợ đọng xây dựng cơ bản hơn 44,3 tỷ đồng;các cơ quan chức năng đã phê duyệt quyết toán 3.678 dự án, chiếm 91,72% tổng số dự án hoàn thành (bao gồm cả những dự án hoàn thành trước năm 2015).
Đánh giá về kết quả đạt được, Đoàn giám sát ghi nhận: Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Điện Biên đã cơ bản đảm bảo mục tiêu, định hướng đầu tư phát triển của tỉnh. Các nguồn vốn bố trí trong kế hoạch tập trung hơn, khắc phục dần tình trạng đầu tư dàn trải, việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công hằng năm cơ bản thực hiện đúng nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn giai đoạn 2016-2020 theo Nghị quyết của HĐND tỉnh; chú trọng nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước; công tác quản lý các nguồn vốn trong Kế hoạch đầu tư công chặt chẽ, công khai, minh bạch; các dự án hoàn thành đưa vào sử dụng đã phát huy được hiệu quả góp phần quan trọng trong việc hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm. Công tác xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản đã được các cấp, các ngành quan tâm, ưu tiên bố trí vốn cho dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; vì vậy nợ đọng xây dựng cơ bản của tỉnh trong giai đoạn 2016-2020 đã cơ bản được bố trí và dần được kiểm soát.
Bên cạnh những kết quả đạt được, đoàn đã
chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như: Một số địa phương lúng túng trong việc triển khai Luật Đầu tư công năm 2014 và các văn bản liên quan. Việc bố trí vốn cho một số dự án, đặc biệt nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương do tỉnh quản lý chưa đáp ứng yêu cầu 3 năm với dự án nhóm C; một số dự án thời gian thực hiện kéo dài, trong quá trình thực hiện phải điều chỉnh về thời gian, quy mô nhiều lần (đường Hừa Ngài - Pa Ham, huyện Mường Chà); bố trí kế hoạch vốn vượt tổng mức đầu tư (Công trình Đường đi bản Huổi Điết - Nậm Piền - bản Đán Đanh, xã Mường Tùng, huyện Mường Chà); dự án tạm dừng thi công, không thực hiện được do vướng chuyển đổi mục đích sử dụng rừng (Công trình Đường đi bản Huổi Điết - Nậm Piền - bản Đán Đanh, xã Mường Tùng, huyện Mường Chà; đường giao thông bản Sa Lông 2 - bản Sa Lông 3; đường giao thông bản Hổi Sáy - bản Púng Trạng, xã Mường Tùng).
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phạm Đức Toàn đã giải trình, làm rõ một số nội dung như: Khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB một số dự án; việc đấu thầu qua mạng chưa đạt mục tiêu; các dự án quá thời hạn quyết toán hoàn thành; kết quả thực hiện kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán; một số nội dung liên quan đến cơ chế quản lý các chương trình mục tiêu quốc gia. Đồng chí cũng nhất trí với những kiến nghị của Đoàn giám sát, UBND tỉnh sẽ nghiêm túc tiếp thu, chỉ đạo kịp thời khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong đầu tư công giai đoạn 2016-2020 để triển khai thực hiện hiệu quả hơn trong giai đoạn 2021 - 2025,….
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Lò Văn Phương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao kết quả thực hiện trong giai đoạn 2016 - 2020 và nhận định: UBND tỉnh đã chủ động cân đối các nguồn lực, bổ sung nguồn vốn ngân sách địa phương và tranh thủ nguồn vốn từ ngân sách Trung ương để bố trí kịp thời thực hiện các dự án quan trọng, cấp bách thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án. Đồng thời, tăng cường theo dõi, rà soát, kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án, kịp thời có biện pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện thi công, giải ngân, thanh toán vốn đầu tư; có biện pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả trong quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các chủ đầu tư và đơn vị thi công để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Sở Kế hoạch và đầu tư đã thực hiện khá tốt chức năng kiểm soát đầu tư công trên địa bàn tỉnh, cơ bản thực hiện đảm bảo công tác chuẩn bị đầu tư; Sở Tài chính đã nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo của Bộ Tài chính, các Bộ ngành Trung ương về tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư đối với các dự án hoàn thành. UBND cấp huyện, thị xã, thành phố và các Ban quản lý dự án chuyên ngành tỉnh nhìn chung đã thực hiện tốt công tác theo dõi, đánh giá thực hiện kế hoạch đầu tư công và thực hiện các chương trình, dự án đầu tư cụ thể. Đặc biệt có một số huyện đã phân công trực tiếp công chức các phòng, ban theo lĩnh vực tăng cường giúp đỡ xã, đối với các dự án do xã làm chủ đầu tư nhằm nâng cao năng lực làm chủ đầu tư của cấp xã. Các chủ đầu tư đã có nhiều cố gắng trong việc triển khai các dự án, thanh, quyết toán các công trình dự án đúng quy định và cơ bản đảm bảo thời gian. Các Sở, ngành liên quan đã tăng cường công tác giám sát đầu tư, giám sát chất lượng công trình và khai thác sử dụng công trình sau đầu tư; quan tâm, thực hiện việc duy tu, bảo dưỡng, bảo trì công trình xây dựng để phát huy hiệu quả đầu tư, duy trì độ bền công trình. Đồng chí đề nghị Ban Kinh tế - Ngân sách phối hợp với Sở Tài chính rà soát số liệu và bổ sung số liệu các dự án được thanh tra, kiểm toán trong giai đoạn 2016 - 2020; chỉnh sửa lại một số từ ngữ, nội dung trong dự thảo báo cáo; các thành viên đoàn giám sát tiếp tục tham gia ý kiến, phối hợp với Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh để hoàn thiện báo cáo kết quả giám sát, xây dựng dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp thường lệ cuối năm theo quy định./.
Tin, ảnh: Thúy Chinh