Đồng chí Lò Văn Muôn, Phó Bi thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc với UBND huyện Tuần Giáo. Ảnh: Mạnh Thắng
Thay mặt UBND huyện Tuần Giáo, đồng chí Vũ Văn Đức, Chủ tịch UBND huyện báo cáo với đoàn giám sát HĐND tỉnh (Tổ số 1) cho biết: toàn huyện có 102.303 ha đất nông nghiệp, trong đó: đất trồng lúa 58.767ha, đất lâm nghiệp 39.685 ha, đất nuôi trồng thủy sản gần 392 ha, đất nông nghiệp khác 3.460 ha. Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013 và Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền cấp huyện được thực hiện theo đúng quy định, từng bước khắc phục tình trạng giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền, không đúng đối tượng. Đã thực hiện giao đất, cấp 1.058 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 33.973 ha đất lâm nghiệp có rừng cho 963 chủ rừng với 166 cộng đồng dân cư và 797 hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn 19/19 xã, thị trấn; thực hiện giao đất theo chương trình phát triển cây cao su giai đoạn 2010-2015 trên đại bàn huyện đạt 1.679,73 ha tại 4 xã, với 2.487 giấy và 1.120 hộ gia đình, cá nhân…Đến nay huyện đã và đang triển khai công tác thu hồi đất, giao đất để thực hiện đầu tư các công trình dự án với tổng số 9 công trình dự án trên địa bàn huyện với tổng diện tích đất đã thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng là 67,636 ha; số tiền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 43,574 triệu đồng…Công tác thanh, kiểm tra việc chấp hành quy định về quản lý và sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện được quan tâm, chỉ đạo thường xuyên; các hộ dân, cá nhân và tổ chức được giao nhận khoán, chuyển đổi, chuyển nhượng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp đều đang quản lý, sử dụng đúng mục đích. Đối với tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp quyền sử dụng đất, tranh chấp địa giới hành chính đều được giải quyết đúng quy định, đúng thẩm quyền; năm 2016 và đầu năm 2017, huyện đã phối hợp với UBND huyện Quỳnh Nhai, Thuận Châu (Sơn La), huyện Mường Ảng, Tủa Chùa giải quyết dứt điểm các điểm tranh chấp địa giới hành chính… Tuy nhiên công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp vẫn còn những tồn tại hạn chế, như: công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về đất đai trên địa bàn một số xã, thị trấn chưa sâu sát; nhận thức của một số cán bộ cấp ủy đảng, chính quyền cơ sở về công tác quản lý về đất đai còn hạn chế; đội ngũ công chức địa chính các xã, thị trấn chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, ngiệp vụ; việc tranh chấp địa giới hành chính giữa các xã trong và ngoài huyện còn nhiều diễn biến phức tạp, chưa được giải quyết dứt điểm; công tác quản lý về đất đai chưa chặt chẽ, đáp ứng được yêu cầu theo quy định của pháp luật; công tác thanh tra, giám sát quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai chưa được thường xuyên…
Báo cáo với đoàn giám sát của HĐND tỉnh (Tổ số 2), đại diện lãnh đạo UBND huyện Mường Nhé cho biết: Huyện đã tổ chức triển khai luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật được thực hiện nghiêm túc. Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013 và Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hồ sơ quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất đã được tổ chức lấy ý kiến tham gia của các tổ chức, cơ quan, ban ngành và người dân. Hiện trạng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện tính đến 31/3/2017 là 128.345,65ha. Kết quả thực hiện công tác giao đất, cấp giấy CNQSD đất lâm nghiệp có rừng theo kế hoạch 388/KH-UBND ngày 20/02/2013 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện là 36.010,7 ha/187 GCNQSDĐ/11 xã; trong đó: Năm 2014 đã thực hiện giao đất và cấp giấy CNQSDĐ là 34.484,81 ha/83 chủ đất, chủ rừng (gồm 75 cộng đồng bản và 9 hộ gia đình, cá nhân). Năm 2015 tiếp tục thực hiện giao đất và cấp giấy chứng nhận là 1.525,89 ha/8 chủ đất, chủ rừng (gồm 7 cộng đồng bản và 1 hộ gia đình). Tổng diện tích trồng rừng đã rà soát được là 467,34 ha; trong đó: Đã thực hiện giao đất 98,91 ha; diện tích không đủ điều kiện giao đất 368,43 ha. Đã và đang triển khai công tác thu hồi đất, giao đất để thực hiện đầu tư 59 công trình, dự án với tổng diện tích đất nông nghiệp dự kiến thu hồi 14.083.418m2. Trong đó: Diện tích đã thu hồi 13.021.858,1m2; đang triển khai thu hồi 1.049.599,9m2; diện tích dự kiến nhưng chưa triển khai thu hồi 12.000m2.
Tại các buổi giám sát, Đoàn giám sát đề nghị UBND huyện Tuần Giáo giải trình, làm rõ một số vấn đề về tình hình quản lý, sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện, như: việc thực hiện Quyết định 221/QĐ-UBND tỉnh; xác định ranh giới đất rừng; tính khả thi việc giao đất giao rừng theo kế hoạch 388 của UBND tỉnh; hiệu quả của việc sử dụng đất nông nghiệp; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tập thể, cá nhân; hiệu quả của các dự án sản xuất nông nghiệp; giải quyết chanh chấp đất đai; về số liệu báo cáo sai lệch so với số liệu thống kê của Sở Tài nguyên và môi trường; kết quả và việc xử lý sau thanh, kiểm tra việc thực hiện sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện... Đề nghị UBND huyện Mường Nhé giải trình làm rõ một số nội dung như: Trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn; trách nhiệm đối với tình trạng người dân tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm, giải quyết đơn thư về lĩnh vực đất nông nghiệp, nhất là trong công tác thu hồi, đền bù giải phóng mặt bằng; hiệu quả của các dự án thủy lợi phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; đề nghị làm rõ diện tích đất trồng lúa đã thu hồi 912.795,2m2, đang triển khai thu hồi 1.049.599,9m2; đối với các dự án đã thu hồi đất, hiện nay có bao nhiêu dự án đã thực hiện được, chưa thực hiện được…
Đoàn giám sát (Tổ số 2) HĐND tỉnh khảo sát thực tế tại xã Mường Toong, huyện Mường Nhé. Ảnh: Tiến Thành
Kết luận tại các buổi giám sát, các đồng chí Trưởng đoàn giám sát của HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao những kết quả đạt được của các huyện trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý sử dụng đất nông nghiệp trong những năm qua. Các đồng chí đề nghị các huyện cần quan tâm, nâng cao trách nhiệm về mặt quản lý nhà nước đối với việc quản lý, sử dụng đất đai; tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư, thực hiện các dự án sản xuất nông nghiệp trên địa bàn; tăng cường công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về đất đai tới quần chúng nhân dân; thường xuyên, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đất đai. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các trường hợp vi phạm về đất đai theo quy định; kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất; trong quản lý và bảo vệ rừng...
Cùng ngày, Đoàn giám sát (Tổ số 1) đã làm việc với UBND xã Quài Nưa, đoàn đi xem xét thực tế tiến độ việc quy hoạch trồng cây mắc ca và khu quy hoạch Dự án chăn nuôi bò sinh sản và bò thịt của Công ty Cổ phần chăn nuôi (Uva) trên địa bàn xã Quài Nưa. Đoàn giám sát (Tổ số 2) đã làm việc với xã Mường Toong, đi khảo sát thực tế tại điểm bản Mường Toong 6 thuộc Đề án 79, do Bộ CHQS tỉnh làm chủ đầu tư; kiểm tra thực tế hiệu quả công trình thủy lợi Huổi Pinh tại bản Huổi Pinh, xã Mường Toong./.
Tiến Thành – Mạnh Thắng